北京时间3月31日上午，已在波斯湾滞留一个多月的中国香港籍集装箱船“中海北冰洋”号，缓缓驶过霍尔木兹海峡最狭窄的水道。船上的船员看着逐渐远去的伊朗海岸线，知道这段持续月余的航程终于接近尾声。同一天，中国外交部发言人毛宁在北京的记者会上证实，近日已有三艘中方船舶过航霍尔木兹海峡。
就在“中海北冰洋”号通过的前一天，3月30日，伊朗议会国家安全委员会通过了一项法案。这份法案的核心，是为这条被称为“世界油阀”的海峡，制定一套新的通行规则。
规则的第一条很明确：禁止美国和以色列的船只通过。这份“拉黑名单”还将所有对伊朗实施单边制裁的国家包含在内。这意味着，在可预见的未来，悬挂星条旗或大卫之星旗的商船，将无法从这片水域通过。
规则的第二条，是收费。法案计划建立一套以伊朗里亚尔结算的财务安排和收费系统。伊朗议员阿拉丁·布鲁杰迪对媒体解释，土耳其对博斯普鲁斯海峡、埃及对苏伊士运河都收取通行费，这是国际通行做法。伊朗在过去数十年为过路船只提供了“优惠”，现在情况变了。
更具体的收费框架在流传。一份未经官方最终确认的草案显示，通行费将根据船只所属国家与伊朗的关系分级。北约成员国及日、韩等美国盟友，单次通行费可能高达150万至200万美元。普通中立国家，费用约为15万至20万美元。而中国、俄罗斯、印度等被伊朗列为“友好国家”的，则享有免费或极低费率通行，并支持使用人民币结算。
这套规则并非凭空而来。自2月底冲突升级以来，伊朗伊斯兰革命卫队便对海峡实施了“区别化”管控。伊朗外长阿拉格齐曾明确表示，海峡并未完全关闭，只是对“敌人”关闭。所有希望通行的船只，必须提前向伊朗方面提交包括所属国、船员背景、货物明细和完整航线计划在内的全套材料，经革命卫队核查批准后，才能获得通行代码，并在伊方船只的护航下通过。
“中海北冰洋”号和它的姊妹船“中海印度洋”号，正是遵循这套流程，在3月31日成为冲突后首批离开波斯湾的大型集装箱船。它们的目的地是马来西亚巴生港，预计4月6日抵达。伊朗外交部高层随后证实，截至3月31日，中国、俄罗斯、巴基斯坦、印度等“友好国家”的船只已经安全通过。
美国国务卿鲁比奥在3月30日迅速回应。他警告，美国绝不允许伊朗永久控制霍尔木兹海峡并建立收费系统。如果伊朗在战后继续封锁海峡，将“面临严重后果”。鲁比奥同时强调，美国对伊军事行动的目标是“在数周内而非数月内”实现。
美国总统特朗普设定的时间表更具体。他在3月26日宣布，将空袭伊朗能源设施的最后期限推迟至4月6日。这是他自3月21日发出“48小时最后通牒”以来，第二次推迟打击。白宫方面称，特朗普希望在4月6日前与伊朗达成协议。
但伊朗方面的说法截然不同。伊朗外交部发言人巴加埃多次澄清，伊朗与美国之间没有进行任何直接谈判，双方只是通过巴基斯坦等“友好国家”作为中间渠道传递信息。对于美方提出的所谓“15点停火计划”，巴加埃的评价是“极度贪婪、不切实际且不合逻辑”。
军事上的对峙并未因谈判传闻而缓和。五角大楼被曝正在考虑向中东增派多达1万人的地面部队。这些部队将加入已调往该地区的约5000名海军陆战队员和第82空降师的兵力中。与此同时，伊朗塔斯尼姆通讯社报道，伊朗已动员超过100万名作战人员，准备应对可能的地面冲突。
海峡内的袭击事件仍在发生。3月30日，一艘油轮在阿联酋迪拜西北约31海里处被不明物体击中右舷并起火。英国海上贸易行动办公室的报告显示，在2月28日至3月30日的统计周期内，该机构共收到24起涉及船只安全的事件报告。
市场对海峡通航状况的变化反应敏感。在3月31日中国船只成功通行的消息传出后，集运指数期货回吐了部分因地缘风险而累积的溢价。美联储主席鲍威尔则在3月30日表示，在评估美伊战争引发的能源冲击对经济的影响时，美联储倾向于“暂时忽略”，维持利率不变。
中国的角色不止于通行便利的接受者。中国政府中东问题特使翟隽在中东地区进行了多轮穿梭外交。3月31日，应中方邀请，巴基斯坦副总理兼外长达尔抵达北京。中巴双方随后发布了《关于恢复海湾和中东地区和平稳定的五点倡议》，将立即停止敌对行动、尽快开启和谈放在首位，并明确提出要保障霍尔木兹海峡民商事船只的通航安全。
伊朗议会通过的法案还包含一项内容：伊朗将与阿曼合作，制定管理霍尔木兹海峡的法律框架。阿曼与伊朗隔海峡相望，海峡的主航道位于阿曼领海内，但实际控制权长期以来由伊朗掌握。这项合作意味着，伊朗试图将其在冲突期间的临时管控措施，转化为战后长期、合法、且有多边参与的海峡管理机制。
特朗普在3月30日的社交媒体发言中留下了另一种可能。他声称，如果短期内无法达成协议，且霍尔木兹海峡未立即恢复通航，美国将“炸毁并彻底摧毁伊朗所有的发电站、油井及哈尔克岛”。哈尔克岛是伊朗最重要的石油出口终端。
伊朗国家发展基金执行委员会主席加赞法里对此回应称，如果伊朗的发电设施遭到打击，伊方有能力使整个地区陷入停电状态。他还警告，支持美国和以色列行动的国家“迟早需要为此付出代价”。截至3月31日，据海事监测数据，霍尔木兹海峡附近拥堵的各类船舶仍有近2000艘。每天能顺利通行的船只不足10艘，而冲突前这个数字是150艘。
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